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万全区全力以赴打赢脱贫攻坚战、加快建设美丽幸福新万全综述

2019-10-08 11:06:46  来源:张家口新闻网

    凝心聚力铺富路不忘初心再前行

  张家口新闻网记者王松通讯员李旭东赵巍

  核心提示:

    “时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”

    放眼万全区脱贫攻坚战场,一个个贫困村实现华丽蜕变,一个个民生项目“落地开花”,一张张笑脸洋溢在贫困户脸上……从2014年到2018年底,全区77个贫困村全部出列,累计减贫60397人,贫困发生率降至0.37%,达到贫困县退出标准和条件。今年5月5日,省政府发出正式通知,批准万全区脱贫出列。

    这一切,都得益于万全区全体党员干部和每一位万全人民在打赢脱贫攻坚战这场硬仗上凝心聚力、攻坚克难、携手奋进的不懈努力,在谱写浓墨重彩的万全篇章中交出了又一份满意的“奋斗”答卷。

    高位推动压实责任全面构建脱贫攻坚“大格局”

满堂彩彩票  “要想真正扎实推进脱贫攻坚各项工作,就必须要做到‘领导思路精准、顶层设计精准、责任分工精准’,全面构建万全脱贫攻坚网格化管理大格局,确保全区高质量、高标准打赢脱贫攻坚这场硬仗!”市政协副主席、党组成员,万全区委书记赵满柱在全区脱贫攻坚大会上多次强调。

  万全区委、区政府始终将脱贫攻坚作为头等重要的政治任务,高位推进、压实责任、精准发力,紧紧围绕“两不愁三保障”目标标准,全面落实“六个精准”要求,大力实施“五个一批”工程,积极发挥基层党员干部先锋模范作用,着力构建脱贫攻坚责任、政策、考核、监督“四大体系”,全力聚焦精准,全面助农脱贫。

  在工作推进中,该区成立以党政主要领导为“双组长”、15名区级领导任副组长、47个部门为成员的扶贫开发和脱贫工作领导小组,区“四大班子”42名领导干部包村入户,159个工作队驻村进行“扎根”帮扶。坚持“区乡村”三级书记一起抓,以村“两委”换届为契机,优选121名村级致富“领头雁”,实现了全方位、网格化开展工作;坚持顶层设计、强化政策保障,研究制定了《万全区脱贫攻坚三年行动计划(2018-2020年)》,并按年度分别出台了相关文件,明确了工作思路、攻坚重点和目标任务;充分发挥脱贫攻坚监督考核“指挥棒”作用,完善考核内容,加大各项工作监督管理。为防止漏领、冒领扶贫资金现象,万全区在全省率先探索推行扶贫民生领域应用“人脸识别系统”,并建立大数据平台,通过扫描二维码随时查阅贫困户档案信息。实现了精准识别人员、精准发放资金、源头杜绝腐败,有效打通了贫困数据信息化管理的“最后一公里”。

    补齐短板狠抓民生牢牢聚焦“两不愁三保障”目标

  “实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。”

  万全区牢牢聚焦“两不愁、三保障”目标,补齐贫困村“双基”建设短板。共整合资金1.2亿元,推进水、电、讯、街道等农村基础设施建设,完成43个贫困村25.77万平方米主街道硬化工程,实现了户户通广播电视、村村通宽带;建成2个集中安置点,完成易地扶贫搬迁人口279人;全力推进农村“厕所革命”,在全区推广使用ECO环保方便器;加大农村人居环境整治力度,建立常态化垃圾清理机制,拆除无人居住的危旧房屋6600间、残垣断壁累计4万米。如今,万全的农村面貌已是“改头换面,焕然一新”,切实提高了贫困群众的生活、居住水平,让贫困群众获得更多的“幸福感”。

满堂彩彩票  “脱贫工作不仅要让广大群众吃喝不愁,同时还要让更多的贫困群众‘老有所依、学有所教、住有所居、困有所帮’,真正提供更好的民生保障,保证全体人民在共建共享发展中拥有更多获得感,不断促进贫困地区的全面发展和共同富裕。”万全区扶贫办主任田树平说。

  近年来,全区围绕学有所教,建立区、乡、村、校四级台账和“七长”责任制,确保义务教育阶段21916名适龄学生不失学辍学,并严格落实“两免一补”“三免一助”“营养改善计划”“蛋奶工程”、学前教育资助、大学新生入学资助等政策。2018年,共投入各学段资助资金1276万元,惠及贫困家庭学生16616人次,实现学生资助政策全覆盖;围绕病有所医,实现建档立卡贫困人口基本医疗保险个人缴费部分由财政全部补助,为贫困户、低保户和五保户投保惠农健康保险,实现了“四重保障”全覆盖。为符合条件的8447名建档立卡贫困人口慢性病患者办理慢病卡14908份,并建成村级基层卫生室、代诊点、诊所等,实现了基层医疗卫生服务全覆盖;围绕住有所居,共整合资金441万元,为295户“四类群体”实施了危房改造工程,为1327户其他群体实施了老旧房屋改造、建成13所公办与民办养老机构、农村互助幸福院9个,全面解决农村空巢留守等老人的养老难题。

    聚焦精准靶向治疗打好精准扶贫“组合拳”

  万全区始终围绕对象精准、对策精准、对接精准的要求,对症下药,靶向治疗。大力实施“造血式”帮扶,量身定制“扶贫菜单”,补齐农村贫困“短板”,填补经济薄弱“洼地”,不让一个低收入农户和一个经济薄弱村在小康路上掉队。

  ---加大产业扶贫助增收。全区大力发展壮大玉米种植、设施错季蔬菜种植、畜禽养殖、旱作农业和生态林果五大特色产业,先后荣获“中国鲜食玉米之乡”“中国燕麦之乡”美誉,全区鲜食玉米种植面积稳定在7万亩,燕麦生产加工企业达到120家。依托禾久、亚雄、顺德等龙头企业,发展特色种养扶贫项目276个,带动11804户贫困户每户每年最低获益600元,3799户贫困户发展鲜食玉米、蔬菜等订单种植面积16861亩,户均增收2200元。推进光伏扶贫,建设村级光伏、联村、集中共电站12个,通过设置村内公益岗,带动贫困人口增收。

  ---推进电商扶贫补短板。引进北京农信通、京东集团、腾讯集团、中国网库等互联网企业,不断拓展销售渠道,建设140个村级电商服务站。2018年农产品线上销售额达到1.18亿元,特别是禾久集团通过电商销售产生的溢价提取公益基金,对贫困户进行产业扶贫“二次分红”,户均增收450元。

  ---激发就业扶贫添活力。加大就业招聘、劳务输出等工作力度,实现3083名建档立卡劳动力外出务工就业;多渠道开发公益岗位,选聘3694名贫困劳动力从事村内安全员、保洁员、民政协理员、生态护林员、河道巡查员“五员”公益岗位,年收入稳定在3000元以上。

  ---强化生态扶贫惠群众。按照贫困人口增收“短期靠造林、中期靠管护、长期靠产业”的思路,大力实施造林绿化工程,生态产业共计流转土地9万亩,其中贫困户8713户,流转土地26748亩,每亩每年租金500-1000元;吸收2388名贫困劳动力参加造林务工,人均月收入3000元左右。

  ---聚焦社会扶贫助脱贫。争取北京顺义区4089万元扶贫资金,在全区实施京张对口帮扶县区项目16个;扎实推进中直单位定点帮扶,积极与农业农村部对接,大力推进益农信息社建设、12316村级信息服务站、信息进村入户、腾讯“为村”智慧乡村建设,积极与中国铁建对接推进消费扶贫,并有效开展村企结对帮扶。同时,坚持扶贫与“扶志”“扶智”相结合,建立3所“新时代农民讲习所”、对323名贫困村创业致富带头人进行了集中脱产培训、开展脱贫攻坚政策宣讲活动110场,并与中国铁建合作,设立了“铁建阳光”孝心养老公益金,在全区全面推广。目前,全区7202户符合条件的65岁以上农村老人领取孝心养老公益金826。7万元。使全区形成动员全社会力量共助、共促脱贫攻坚向高质量快速推进的良好态势。

    稳定脱贫共绘新篇持续发力巩固脱贫成果

  虽然万全区已脱贫出列,但为了实现高质量脱贫,该区继续严格按照习近平总书记“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求,聚焦稳定脱贫,持续发力巩固脱贫成果。

  今年,全区进一步制定完善了脱贫后续扶持和巩固提升工作、建立精准防贫机制等相关工作方案;围绕“一看六查”要求组成5个监测组,对在“两不愁三保障”方面存在的问题和脱贫攻坚中的重点难点问题进行了监测评估,加强跟踪监测,建立完善精准防贫机制。投资540万元与燕赵财险合作,为边缘群体购买防贫保险,防止因病、因灾、因意外事故致贫返贫,从源头上筑起贫困发生的“拦水坝”;继续在发展产业、带动就业上下功夫,强化脱贫后续扶持,继续发展产业就业扶贫项目,坚持把全域旅游业作为扶贫第一产业,拉动更多贫困户融入全域旅游实现增收致富。

  通过脱贫攻坚工作的扎实推进,现如今,在万全大地上一个个村庄通过资产收益项目增加集体收入、一家家农业龙头企业牵起贫困户的手一同致富、一项项惠民工程纷纷落地开花、更多的贫困户可以足不出户奔富路……

  未来,万全区将继续补齐阻碍发展的各项短板,加大产业带动效应,加强“扶志+扶智”同步走战略,继续激发致富动能,努力带领全区贫困群众走上更好、更快的致富道路,绘就幸福万全、绿色万全、魅力万全美好蓝图!

责任编辑:杨舒帆
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